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2002年深圳市各界残疾人迎春座谈会召开
深圳残疾人服务网
2002年1月31日下午，深圳市各界残疾人代表40多人召开了迎春座谈会。市残联理事长谢建文，副理事长赵万新，主席团副主席黄苏宁，理事张春田也都出席了座谈会。
（残联理事长谢建文（右二），主席团副主席黄苏宁（左二），副理事长赵万新（左一），理事张春田（右一）在座谈会现场）
谢理事长在座谈会发表了讲话，他指出： 2001年是实施残疾人事业“十五”计划纲要的开局年，深圳市
残联认真贯彻党的十五届六中全会精神，以“三个代表”学习教育为动力，以残疾人为本，以服务为核心，围绕深圳市率先基本实现社会主义现代化的目标，加大残疾人工作的力度，工作取得新的突破，各项业务均取得一定成绩。深划市2001年残疾人工作主要有以下几个方面：
一、认真做好残疾人社会保障工作
为了进一步贯彻落实《中国残疾人保障法》，配合纪念《保障法》颁布十周年，我们加快了探索建立特区残疾人社会保障体系的步伐。
1、残联调整了业务格局，专门成立权益保障部，加强残疾人权益保障工作。
2、在全市范围内开展了一次对特困残疾人和重度残疾人的调查摸底，市、区两级建立和完善了特困残疾人档案，经过反复征求各区意见，制定了们深圳市残疾人特殊困难救济补助暂行办法》，报市政府审批。
3、市残联与市政协社会法制委员会联合开展制订《深圳市实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》的调研工作，向市政府提出了调研报告。
4、在福田区梅林街道开展了建立残疾人保障金的试点工作，共募集保障金 170多万元，启动了对该街道残疾人保障金的试点工作，启动了对该街道残疾人生活、就医、入学等困难救助的保障。
5、在司法部门的支持下，下发了《关于积极推进法律援助工作 切实维护残疾人合法权益的通知》，设立残疾人维权工作站。
6、与市政府多个有关部门合作，重新制定和理顺了扶助残疾人的各种优惠措施。
7、全市各区加大了扶贫解困的力度。
二、启动2001年深圳助残行动新里程计划
深圳助残行动新里程是贯穿整个“十五”期间的助残计划。借助“九五”期间推行“深圳助残行动”取得巨大成功的良好势头，2001年，市残联以深圳助残行动新里程的名义，和深圳商报社一起共同发起“同在蓝大下”帮扶特困残疾人活动。
三、以信息化带动残疾人事业的现代化
市残联抓住当代信息技术的发展给残疾人事业带来的机遇，加快了残联系统的信息化工作，更新充实了原有的深圳残疾人网站，并利用网站人员的技术力量，开发建设了四大系统：一是远程工作系统，在完善已有的网上精防、用品用具供应、就业、法律援助、信访等远程工作系统基础上，研制残联电子政务系统；二是建设远程康复系统，整合利用本系统和其他医疗康复机构的技术资源，达成残疾人与专家群体之间导医问病的网上交流；三是建设网上虚拟社区系统，通过设立个人主页、网上论坛、特殊红娘、三维动画手语培训等栏目，为残疾人构建一个虚拟社区，增进沟通和交流；四是网上信息服务系统，发布残疾人事业发展动向和残联工作的动态，同时也提供康复、就业、法律等方面的知识化信息服务。
四、积极开展“全国助残日”和“国际残疾人日”活动
根据2001年“全国助残日”的主题，市残联组织开展了纪念《中国残疾人保障法》颁布十周年的系
列活动。一是召开了纪念《保障法》颁布实施十周年座谈会，相关部门领导、法律专家和残疾人代表就残疾人的生活和社会保障问题进行了座谈。二是由市人大、市政协、法制、卫生、教育、民政等部门共同组成执法检查团，检查走访了市聋儿中心、无平特校、残疾人用品用具站、儿童医院脑瘫中心和罗湖区人民小学。通过听取汇报和实地检查，了解了我市残疾人接受康复和教育的情况。二是会问司法局律师协会开展了以宣传《保障法》为主题的法律咨询活动。四是由市残工委委员组成慰问团，慰问了罗湖、福田区的部分残疾人家庭，看望了市聋儿中心的孩子和深圳残疾人网站的残疾员工。五是举办了深圳市残疾人事业“九五”成就展，在全市六个区巡回展出，各区认真组织参观，反响良好。六是举行了全市残疾人工作表彰大会和文艺演出，系列活动受到市委领导的重视，市委副书记刘涛为成就展揭幕并为助残先进颁奖。在12月3日国际残疾人日，市残联举办了“庆祝国际残疾人日联谊晚会”，省残联郭德勤理事长和市政府副秘书长刘润华应邀参加了晚会，并为两对通过深圳残疾人网特殊红娘栏目相识结合的残疾人证婚。
五、推进残疾人教育工作
一是为提高特殊需要儿童家庭对康复和教育的认识，举办两期听障和智障儿童父母的亲子学校，邀请专家对70名家长进行较为系统的康复教育知识培训；二是做好残疾人义务教育工作的残疾孩子；三是致力于让残疾人接受高等教育，对2名高考上线的残疾考生，保证他们被有关院校录取。同时与深圳电大合作开办残疾人网络远程教育大专班，在社区设7个教学点，第一届招收38名残疾学员和
6名残疾人工作者；四是开展残疾人职业技能培训11，做好残疾人职业技能意向调查，市残联举办了一期残疾人首饰工艺制作培训班、二期盲人保健按摩机构管理人员培训班和一期残疾人创业技能指导讲座，委托罗湖培训点举办了一期残疾人网页制作培训班。
六、继续做好康复和就业服务
康复服务方面，会同市卫生局制定实施《深圳市残疾儿童报告暂行办法》，并就残疾儿童报告程序、方法和评定标准等—一研究落实，加强了对残疾儿童的早期干预工作。组织实施了第二次全国爱耳日宣传教育活动和“爱护我们的眼睛”活动，分别有1000名群众和
5000名学生接受了防聋治聋和护眼咨询、义诊。在国际盲人节启动深圳市防盲治盲试点工作。组织偏瘫专家和医务人员在罗湖区社区康复中心站开展脑瘫康复会诊活动，组织康宁医院的专家到各区残联和慢病站指导开展精防工作。
就业服务方面，市残联修订了《深圳市分散按比例安排残疾人就业暂行规定》，会同市财政局制定了《深圳市残疾人就业保障金收支两条线管理的补充通知》，明确了保障金收缴的运作程序、市区分配比例和检查审计规定，研制和启用深圳市残疾人就业工作信息管理系统，建立了残疾人求职登记数据统计档案，开展全市残疾人就业服务机构干部培训和信息管理员培训，参与市劳动监察月活动，检查了残疾人的就业情况。认真做好残疾人咨询、登记、推介和服务工作。市残联还对全市盲人保健按摩机构进行年审，制定行业年度评优试行办法，参与盲人按摩行业的整治行动，保证盲人按摩机构依法运作。
六、加强残疾人组织建设，活跃残疾人文体生活
市残联加强了专门协会的工作，支持各专门协会组织残疾人开展多种形式的文体联谊活动，丰富了残疾人的文化生活。加大了对市残疾人艺术团的投入，成立残疾人轻音乐队。积极发挥残体协的作用，抓好体育人才的选拔工作，选送我市残疾人运动员参加全国羽毛球、射击比赛和国际聋人体育比赛。
八、深化改革，加强队伍自身建设
市残联在机构改革中，对应今后一段时期的业务格局和工作重点，合并康复部和教育就业部为康复就业部，新设权益保障部，以更好地体现大康复的概念和实现残疾人的权益保障。市残联理事长接访日制度不断健全和完善。会机关开展了密切联系残疾人、争做残疾人知心朋友的活动，并与50名残疾人朋友建立了相对稳定的联系，以随时了解残疾人的需求。随着机构改革的不断深入，市残联在下属单位全面引进竞争机制，推行竞争上岗和岗位目标责任制，以实现各事业单位社会效益和经济效益的双赢局面。康复机构普遍树立科研意识，注重专业技术提高，强化服务能力。
九、完成其他各项工作任务
一是认真做好深圳市残疾人事业“十五”计划纲要的起草修改工作，五易其稿，三次发函征求市残工委各成员单位意见，协助市府办召开工作协调会，进一步研究修改纲要草案，现已报政府审批。
二是康复工作，免费实施自内障复明手术 1000例，低视力患者配用助视器30例，低视力患者家长培训10人，智残儿童康复训练100人，肢残者系统康复训练150人次，新收训聋儿30名，培训聋儿家长70名，供应用品用具2487件，装配假肢233件，制作矫形器565件。免费发放轮椅10O部。成功组织了2001年广州国际康复用品及技术展览会的参展。
三是伤残人用具资源中心收集展示各类伤残人辅助器具实物样品346件，图书音像资料297种，接受参观咨询3000人次，其中网上服务83人次。
四是办理残疾人证553份，其中市评戏鉴定委员会成员深入宝安区各镇为295名残疾人进行残疾等级评定，解决了残疾人办证难的问题。市残联接待残疾人来访300多人，就上访较为集中的残疾人三轮车上路被扣问题，与交管部门积极协调，给予了妥善处理。
五是拓展残疾人事业宣传渠道，组织新闻单位采写、播发报道198篇，拍摄电视专题片1个。组织我市作品参加第五届省残疾人事业好新闻评比，获2个二等奖，l个三等奖和2个优秀奖。
“十五”计划的头一年工作取得了好成绩，2002年是为实施残疾人事业“十五”计划打好坚实基础的关键一年，工作应该更上一层楼，主要工作要点是：
l、加强社区残疾人工作的力度，把残疾人社区工作纳入“居改社”整体规划中去，统筹兼顾，统一安排，积极协调社会各界组织，充分利用社区资源，为残疾人康复和其他服务提供更多更好的条件。
2．大力推进残疾人社会保障工作，出台和实施《深圳市残疾人特殊困难救济补助暂行办法》，做好建立残疾人综合援助金制定的调研论证工作，协助完成残疾人保障立法的调研，为制定《深圳实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》提供依据。
3．突出重点，做好社区康复训练，提高康复服务的水平和档次。落实残疾儿童报告制度，抓好以聋儿为重点的早期干预和开办家长学校；开设脑瘫康复新项目；加快假肢矫形器的研制开发；建立精防康复信息管理系统，充实数据库，完善报病和指导服药工作。
4．加快办公自动化和电于残联的建设步伐，开通和上级残联基层残联的电脑联网，实现市残联内部的办公自动化，逐步完善电子政务，努力拓展远程工作系统。
5．贯彻执行《广东省分散按比例安排残疾人就业办法》和深圳市实施细则，规范开展残疾人就业工作，加强残疾人职业技能培训。
6．加强机关作风建设和基层组织建设，完善残工委和残疾人主席团的工作机制，落实对残疾人工作的视察和督导。开展对基层残疾人工作者的培训，建立务实高效的基层残疾人组织，完善基层残疾人工作者津贴制度。
7．活跃残疾人的文体生活，组织市残疾人艺术团深入基层巡回演出，开展特奥保龄球和曲棍球、盲人门球和柔道以及残疾人田径、射击等项目的日常性训练。举办一次全市残疾人文艺调演和残疾人体育运动。
8．加强残疾人专门协会建设，充分发挥专门协会联合办公室的作用，为5个专门协会配备专职干事或干事长，建立残疾人专门协会主席工作津贴制度，定期召开专门协会主席联席会议，丰富活动内容，提升活动层次，密切与港澳残疾人组织的交流与合作。
9、密切与中央电大、深圳电大的联系和合作，争取在我会网络系统成立中央电大远程教育学院，在全市建设50个教学点，扩大招生规模，开发残疾人适用的电脑软件和教学课件。
10、认真组织实施深圳助残行动新里程计划—一“信息无障碍年”大型活动，发动社会各界捐赠电脑，动员10000名义工志愿助残，帮助500名残疾人掌握电脑和网络技术，在服务窗口和旅游行业进行手语培训500人次。围绕“关注基层残疾人工作、保障残疾人基本生活”的主题，组织开展第十二次全国助残日活动。
座谈会进行当中，还为2001年优秀残疾人代表颁了奖，同时，残疾人代表苏丽平，陈雷，詹照强代表全市的残疾人发了言。对残联一年来对残疾人生活、工作方面的关心表示感谢，并表示在新的一年里积极配合残联开展残疾人工作。
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上图：2001年优秀残疾人代表
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上图：残疾人代表苏丽平（左一）代表残疾人发言
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