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玉溪市残疾人事业发展纪实
新华网云南频道5月22日消息 玉溪市地处滇中腹地，2001年末，总人口203.41万人，其中有残疾人123231人，占总人口的6.16%。
多年来，市委、市政府高度重视残疾人工作，把残疾人事业的发展作为社会文明进步的标志和精神文明建设的重要组成部分来抓，形成了党委领导、政府主导、残联牵头、各部门齐抓共管的工作格局。同时，“法治”与“德治”并举，坚持舆论为先导，积极调动社会
力量，充分依托社会化工作方式支持残疾人事业发展，全民扶残助残意识得到增强。
为确保残疾人事业的快速发展，各级财政把残疾人事业经费列入计划，并用好用活政策，盘活现有资金，使长期困扰残疾人事业发展的根本性问题得到缓解，同时也使残联工作走上了良性循环的轨道。在烤烟双控，财政增收困难的情况下，全市对残疾人事业发展的经费投入仍然保持了逐年大幅度上涨的势头。各县区副科以上的领导、党员干部带头与贫困残疾人户结对帮扶，做到不脱贫不脱钩。部分县区还因地制宜，利用自身优势和条件创办扶贫示范基地，走开发式扶贫的路子，发挥了基地辐射扶贫的作用，为较多的残疾人发展经济、摆脱贫困走出了一条新路子。同时，认真落实对残疾人优免优惠政策，对残疾人实施特别照顾。据不完全统计，仅“九五”期间，玉溪为残疾人在税收(不含福利企业)、卫生、教育、工商、司法等方面的各项优惠减免达730万元，农村对残疾人在义务工、统筹费、提留费、教育费附加等方面的减免达394万元。
多年来，玉溪市把对残疾人的“爱心工程”作为政府“民心工程”的重要工作来抓。全市共对3万多名残疾人进行了职业技术、实用技术和政策、法规培训，提高了残疾人的劳动技能和遵纪守法的自觉性。玉溪还建立和逐步完善了康复组织管理体系和社会化的康复技术服务网络，注重选择基础好、易操作、见效快、影响大的康复项目为突破口，扩大残疾人康复工作的社会影响。近年来，共完成白内障复明手术5185例，安装假肢197例，为600余名残疾人配送了轮椅，为400名视力残疾人配备了助视器，为100余名听力残疾人配备了助听器，让越来越多的残疾人得到了实实在在的帮助。同时，为解决贫困残疾人住房难的问题，由市、县两级投资，乡镇、村、组投工投劳为500余户残疾人家庭改造危房或新建住房，在社会上引起了强烈反响。
各县区还把残疾儿童纳入“普九”义务教育总体规划，积极为他们创造平等入学的机会，减少因贫失学，残疾学生入学率达85%。1998年，又投资2000余万元新建了全国一流的玉溪市特殊教育学校，使玉溪特殊教育事业迈上了一个新的台阶，也让越来越多的残疾人看到了希望。
多年来，玉溪对残疾人实施多形式、多渠道的扶贫解困工作，使相当一部分残疾人的生产、生活和生存条件得到明显提高，一些家庭还在发展种、养业中取得了较好的经济效益，得到的实惠也越来越多。正是因为党和政府的关心，正是因为周围越来越多人的理解和支持，玉溪残疾人事业在一步一步向前发展，残疾人与正常人的生活差距也在逐步缩小。
(玉溪日报)
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