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为了儿童健康成长
四川在线
为了儿童健康成长
2003年06月17日 07:20:04
四川在线消息
改善儿童生存的自然环境
据省两纲监测统计组进度监测分析，在改善儿童生存自然环境８项支持性目标中，农村改水受益率、城市垃圾无害化处理率、城市污水处理率、森林覆盖率４项可望达标，农村自来水普及率、农村卫生厕所普及率、城市空气和水环境、城市绿化４项达标困难。
省两纲监测统计组组长、省统计局副局长滕采模说，这８项支持性目标互相影响，共同构成了我们生存的公共卫生环境内容。在当前遭遇非典的特殊时期，公共卫生环境更是突显其重要性。改善环境，不仅要依靠对各项基础设施的投入，更多的是人们的公共卫生意识和文明观念，养成良好的个人卫生习惯。只有政府、社会、家庭和个人的力量形成合力，才能综合治理好环境，让我们健康生活，儿童茁壮成长。
保护处于困境中的儿童
我省历来重视保护处于困境中的儿童，但要实现儿童纲要目标比较困难。据统计，全省福利机构收养的孤儿、流浪儿童逐年增加，２００２年收养孤儿１１６１名，流浪儿童救助中心收容遣送流浪儿童多达１．３万名，而目前仅有儿童福利院８个，流浪儿童救助保护机构７个，远不能适应需求和达到我省儿童纲要目标。
在残疾儿童的康复和教育方面，２０００至２００２年随着全省残疾儿童康复培训体系的逐步完善，残疾儿童康复率逐年提高。近年来，由于实施“长江新里程计划”盲童入学项目和“扶残助学”计划等，广大残疾儿童受教育机会明显增加，适龄残疾儿童义务教育入学率提高到７６．１％。
在帮助贫困失学儿童方面，希望工程已累计救助失学儿童１０．７万名，累计捐助金额为８５００万元，累计援建的希望小学３００所。
目前保护处于困境中儿童存在的主要问题是福利机构少，不能适应现实需要；对处于困境中的儿童的教育和培训工作困难重重等等。
依法保障儿童合法权益
“依法打击侵害儿童合法权益的违法犯罪行为和防控未成年人犯罪２项目标达标困难。”这是省两纲监测统计组进度监测评估分析报告中的关键词。近年来，由于加大打击拐卖妇女儿童的犯罪活动，有效遏制了侵害妇女儿童的行为。但是２００２年全省刑事被害人中儿童所占比重为５．３％，奸淫幼女案件在强奸案件中占案件总数的６４．８％和３９．３％，企业使用童工现象也屡禁不止。
当前社会文化环境复杂多变，学校、家庭教育存在误区，忽视学生社会道德、法制观念教育等，加之受不良风气影响，未成年人犯罪呈上升趋势。２０００至２００２年全省１８岁以下少年儿童犯罪率分别为１６．２％、１７．０％和２０．３％。
据省妇儿工委办公室主任、省妇联副主席陈芳介绍，１９８９年联合国大会通过的《儿童权利公约》将儿童的权利分为生存、发展、受保护和参与四个方面的权利，经过实施儿童纲要１０多年的努力，我省儿童生存、保护和发展环境得到明显改善，儿童的合法权益得到有效保障。由于我省人口众多，受经济发展水平制约，在儿童权利保护方面仍面临一些问题和困难，如：成人往往把自己的意志强加于儿童，儿童自身权利没有得到尊重，农村特别是贫困地区儿童的生存和发展条件亟待改善，侵害儿童人身权利的案件时有发生等。
目前，我省实施《四川儿童发展纲要（２００１———２０１０年）》虽取得一定成效，但各项目标进度监测情况必须引起各级政府及有关部门的高度重视，特别是儿童发展的重点领域，应加大对重难点问题的投入。
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