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湖南清理整顿53家收容遣送站
东方新报
湖南清理整顿53家收容遣送站
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http://www.sina.com.cn 2003年06月27日07:49
湖南《东方新报》记者 胡媛媛 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》将于8月1日正式开始实施。昨日上午，湖南省民政厅召开紧急会议，要求全省53家收容遣送站在7月底前完成清理整顿工作。
各收容遣送站展开大整顿
据了解，清理整顿工作的具体要求包括：各收容遣送站要停止接收按照原收容遣送办法送来的被收容人员；对已接收尚未离站人员要立即进行核查清理，凡不属于生活无着的流浪乞讨人员，要尽快予以遣散或遣返，对确属生活无着的流浪乞讨人员，要给予必要的生活救助。另外，原收遣站的站容站貌也要进行整顿，各所要摘掉站牌，拆除各种隔离性的铁栅栏，彻底改变原收遣站的监所模式。
此外，针对原收容遣送工作中出现的收容对象范围扩大，收容待遣时间长以及收遣站中存在诸如侵犯人身权利、采取各种粗暴体罚形式和擅自提高收费标准等管理不规范甚至违法违纪的问题，各级民政部门将会对该收遣站全体干部职工进行教育并坚决整改。
“三证”不再是收容标准
省民政厅社会事务处副处长范政文在接受记者采访时表示，原来的收容遣送涉及范围相当广，部分地区还一度扩大到对“三证”不全的人员进行收容。按照新的办法，以有无暂住证等证件作为收容遣送条件的现象将不复存在。
据悉，新《办法》用了大量篇幅来强调救助站工作人员的职责，并明确提出了“八不准”：不准拘禁或者变相拘禁受助人员；不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员；不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物；不准克扣受助人员的生活供应品；不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料；不准任用受助人员担任管理工作；不准使用受助人员为工作人员干私活；不准调戏妇女。
新《办法》不会养“懒汉”
实行自愿救助办法后，是否会有人不愿意离开救助站，从而影响对真正需要帮助人员的救助呢？范政文说，新的救助制度是临时性的社会救助措施，它只是解决流浪乞讨人员临时的社会生活困难，应该有时间限制，受助人员不可能长时间住在救助站。
范政文表示，这些人最终的出路是回归家庭。例如有法定赡养人、抚养人的老年人、残疾人、未成年人，应通知其法定赡养人、抚养人接回，由家属担负起赡养、抚养职责。对于无法查清法定赡养人、抚养人和户籍所在地的，由救助站所在地政府安置；对于回到户籍所在地但无家可归的，由户籍所在地政府安置。这种临时性的原则，充分考虑了国情和流浪乞讨人员自身的特点，避免了助长一些人不劳而获的思想。
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