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是谁在都市流浪我市流浪乞讨人员结构调查
重庆晨报
是谁在都市流浪我市流浪乞讨人员结构调查
2003年06月27日 07:00:11
２４日、２５日，记者对我市流浪乞讨人员结构进行了调查。市民政局把我市一季度收容的５５８１人从地域、年龄等方面分了类。
据市民政局分析，真正需要救助的流浪乞讨人员只占总数的１５％左右。
因懒惰而行乞
据市民政局统计，一季度我市被收容的人员中，因好逸恶劳成为流浪者的有７５１人，以行乞为职业的６６８人。他们在被收容的５５８１人中占了三分之一。他们有一个共同点就是：懒惰。
一位常年在解放碑行乞的外地耍猴人就是典型的懒惰者。２５日，记者在解放碑躲雨时，遇到了他，他一边让猴子作揖，一边讨钱。耍猴人不肯告诉记者姓名，只从口音听出其来自北方。他告诉记者，家里有地，但不想种，村里人很多都出来耍猴戏讨钱。
观察耍猴人，年龄三四十岁，正当壮年，手脚齐全，智力不差。问他怎么不想种地？他说太累，又挣不了几个钱。问怎么不搞副业？他说没门路。问怎么不做点小生意？他说没本钱。问靠乞讨能发财吗？他说这是没办法的事。
这种人不管是在收容时代还是救助时代，都是民政部门最头疼的。因为困难可以救助，懒惰真是无药可救。
流浪儿需关注
据统计，我市一季度收容少年儿童１５５６人。救助办法实施后，他们怎么办？这是我们必须正视的问题。
在渝中区解放碑出租车站、南滨路等地，人们时常见到有年少乞儿。２４日，记者在解放碑街头看到一小孩在垃圾桶里捡盒饭吃。小孩脚上有残疾，问他话时，他一脸迷茫。旁边有行人说，这个小孩是呆痴，肯定是家里人不要了，扔到了街上。诸如此类的小乞儿，大街上时常能看到。
同时，我市还有许多流浪小孩，他们被一些别有用心的人控制，沿街乞讨钱财、食物，有的被迫在各饮食业集中地区卖唱。
都市流浪儿需要社会的关注。
盲目进城务工
农村居民盲目进城付出巨大代价。我市一季度收容人员中，农村人口有４８８５人，占了总收容人数的大多数。他们主要是因为盲目进城务工无着、好逸恶劳等原因成了都市流浪汉。
据民政局统计，盲目进城务工无着变成流浪汉被收容的１４９４人，他们不在救助办法规定之列，无法享受救助。而这些人也可能转变成好逸恶劳或以乞讨为生财之道者。
据市民政局官员介绍，这样的例子太多了。据介绍，一个流浪汉，是外地人，已经被我市遣返多次，但每次他都扒车回到我市。问他原因，很简单，重庆人耿直、大方、有同情心，钱好讨。有时一天能讨到几十百把块钱，这比在家乡种地划算多了。只要放弃一点自尊心就行了。
流浪人群细分
市民政局对我市流浪乞讨人员收容遣送的分类很细，从中我们不难分析出都市流浪行乞人群的结构。
以一季度为例：
按年龄分：青壮年３３２１人，老年７０４人，少年儿童１５５６人。
按居住地分：城市６９６人，农村４８８５人。
按地域分：本市３３３２人，外省２２４９人。外省主要集中在云、贵、川。
按原因分：因灾生活困难５７６人，好逸恶劳７５１人，痴呆走失６０１人，盲目外出务工无着１４９４人，逃学３１２人，逃避司法处罚１４人，以乞讨为生财之道６６８人，违反上访条例１０１人，其它类型１０４６人。
这些人员除小部分外，目前都已接受安置或遣送回家。由于二季度受非典影响，各收容站收容人员极少。可以说，２００３年一季度是我市最后一次大规模的执行“收容遣送办法”。如今，我市各有关部门正在积极适应救助办法。
本报记者 冯 超
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