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有些人被“剔出”低保线
江淮晨报晨报讯家庭月通讯费和月人均使用水电费是否过高，家中是否拥有汽车、摩托、电动车或电脑、空调、组合音响等高档消费品，甚至家中是否饲养高级观赏宠物，这些都将成为合肥市民被排除在城市低保范围外的直接证据。昨天，合肥市民政局下发的《合肥市城市居民最低生活保障实施细则》对上述情况做出明确规定。
即将于今年6月1日正式施行的该实施细则，列出17类不属于城市低保范围，不能批准享受城市低保待遇的情况，包括：（一）外地来肥就读的在校学生；（二）在核查过程中遇到的如存款数无法明确，隐性收入无法核定，家庭中虽无从业人员，但生活来源有其他渠道，且日常实际生活水平明显高于本市当年城市低保标准的，经街道办事处或乡、镇人民政府或社区评议委员会表决不应纳入的；（三）拥有非维持家庭基本生活必需的高档消费品，如汽车、摩托车、电动车（不含残疾人专用机动车），近期（两年）内购买的电脑、空调、高级组合音响、高档移动电话、名牌服饰等，以及饲养高级观赏宠物的；（四）子女高价择校、择园入托或在民办、私立学校就读、自费出国留学的；（五）拥有高价收藏品，投资股票等有价证券的；（六）房改政策后购（含贷款）买商品房、别墅，超标翻（新）建房屋的，高标准装修现有住房的，家庭有两处以上住房，且有一处以上出租他人的；（七）在法定就业年龄（男，18至60周岁；女，18至50周岁）内且有劳动能力的人员，无正当理由两次以上拒绝职业介绍机构或街道办事处（乡、镇人民政府）等提供的就业机会而拒绝就业的；（八）隐瞒家庭收入，有弄虚作假现象的；（九）按有关政策领取一次性补助（偿）费、不能说明用途和提供相关证明材料的有关人员；（十）不愿提供有效证明材料或拒不提供收入证明，不接受、不配合街道、乡、镇、社居委调查核实的；（十一）采取以变卖房屋、隐匿财产等规避法律（法规）行为，制造无经济来源、生活困难假象的；（十二）拥有本市非农业户口，但长期居住在本市以外区域，家庭收入和生活状况无法核实的；（十三）人户分离，家庭成员情况无法查清的；（十四）连续三个月家庭月通讯费用超过40元，月人均使用的水电费用超过20元的；（十五）有赌博、卖淫、嫖娼、吸毒等违法行为，受到公安机关查处的，被判刑收监执行、劳动教养的；（十六）不按规定程序申报的；（十七）户口政策放宽后落户到本市市区不足三年的人员。
此外，实施细则还对家庭成员的确定、家庭收入涵盖的范围及其计算与核定，对城市低保待遇的申请、审核、审批、发放，以及对低保工作的管理与监督都做出明确具体的规定。合肥市民政局低保管理中心负责人介绍，实施细则进一步完善了合肥城市最低生活保障制度，规范了城市低保的申请、审核、审批和监督程序。（本报记者 邵玏沨）
来源：江淮晨报 2004年04月28日
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