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中国消费者报记者调查：白洋淀牌助残车成了“残疾车”
残疾人专用摩托车本是给残疾消费者提供出行方便的交通工具。然而，北京市民王建伟等人购买的白洋淀牌残疾人专用摩托车（以下简称白洋淀残摩），常常遭遇险情。在拿到３家权威检测机构做出多项指标不合格的检测结论后，王建伟等９位残疾人将销售给他们劣质残摩的河北省任丘市白洋淀摩托车有限责任公司（以下简称白洋淀公司）设在北京的总代理商——北京市惠康技术服务中心（以下简称惠康公司）告上法院。据了解，目前在北京有５０００多辆白洋淀残摩行驶在大街小巷。
王建伟等９位残疾消费者是如何用上白洋淀残摩的？白洋淀残摩到底存在哪些质量问题？本报记者对此展开了调查。
倒车后仰 残摩质量问题频发
２００３春天，为治理尾气污染，北京市决定给全市１万多名拥有残摩的残疾人置换新的残疾人摩托车。为此，北京市专门对残摩更换车型进行了招标，白洋淀公司和另外一家企业共同中标。
王建伟等人对记者说：“我们之所以选择白洋淀残摩，主要原因是该车较为便宜，每台车售价４４８０元。北京市政府规定，置换时所选车型如高出５１００元，高出的费用自理，所以置换新残摩时５０００多人选择了白洋淀残摩。”
“我是２００３年１０月１１日到惠康公司换的车。当天晚上，我开着新车通过一路口时遇到红灯，踩下刹车竟然出现刹车抱死。”王建伟对记者倾诉说，“此后，这车几乎每隔几天就出点问题，在我使用不到半年的时间内就修了一二十次。”
“最惨的一次，是在今年初的一个大冷天，我开着车正走在大街上，突然啪的一声响，链条断裂，整条链子掉在地上。车趴窝在路口边上。当时天气寒冷，我足足在路边冻了一个多小时才等来惠康公司的维修工。”
王建伟对记者说：“最令人恐惧的是倒车后仰，而且仰得相当厉害。”
按照国家标准ＧＢ７２５８－１９９７《机动车运行安全技术条件》的有关规定：“行车制动必须使驾驶员能控制车辆行驶，使其安全、有效地减速和停车。”而白洋淀公司在产品说明书《刹车》一栏中称：“非特殊紧急情况，刹车制动应轻缓使用或点刹，以免出现惯性过大造成身体前倾。倒车制动应先使用前刹车，缓慢使用后刹车。”这种使用说明违反国家标准ＧＢ／Ｔ５３２８－１９９６《摩托车和轻便摩托车制动性能实验方法——制动距离》的有关规定：“当受试车行至制动距离测试区起线时，驾驶员应前后轮同时进行紧急制动，直至车辆停止。”按照规定，只有这样达到每小时２０公里时速、制动距离不大于４米才为合格的制动性能。
“与此同时，不少残疾人还发现白洋淀残摩所使用的碟刹油压制动软管全部安装的是印有ＪＡＰＡＮ字样的黑色制动软管。使用中很多车发生过油管爆裂、无法刹车的危险情况。按照国家标准ＧＢ１６８９７《制动软管》规定，每一制动软管都须标出制造年月、认证标记等５项内容，而我们的残摩车上所安装的软管除了印有ＪＡＰＡＮ字样外，我没有看到其他字样。”王建伟对记者说。
５项检测不合格白洋淀残摩仍旧敲开北京市场
其实，早在王建伟等人还没有置换新车前，白洋淀残摩就已经在北京市场上销售，而且存在的这些问题已经出现。在北京市公开招投标之后，２００３年６月，有关单位组织部分残疾人对中标车辆进行试骑，期间就发生过多次倒车后仰。
获悉此事的新华社记者丁根喜、张振义两人对此做了调查采访。丁、张二人于２００３年６月底同北京市残疾人联合会副理事长吕争鸣一起去惠康公司的北郊库房进行了调查，当时库房里中存有近百辆白洋淀残摩，有关人员从中任意选了几辆车试骑，结果都存在倒车后仰问题。
２００３年７月１日，丁、张两人给北京市委有关领导写了一封信，反映白洋淀残摩存在严重质量问题，希望制止这种不合格产品流向市场，以免危害残疾人的生命安全。北京市委、市政府的多位领导在看到来信后分别做出批示，要求认真处理此事，“好事办好”。北京市领导的批示引起了北京市有关部门的重视，当年７月６日，北京市质量技术监督局委托国家康复器械监督检验中心对白洋淀残摩进行质量检测，７月１４日，国家康复器械监督检验中心出具了检验报告，认定该车具有５项不合格。除了车速没有限速装置、尾气排污不达标、制动性能差等问题外，第５项就是倒车后仰的问题。报告据此认定该车不符合国家标准，在问题没有解决之前不能销售。当年８月，国家康复器械质量监督检验中心再次对白洋淀残摩进行检验，发现白洋淀残摩车速设计依然不合格。白洋淀残摩上面贴有３Ｃ认证标志，而按照３Ｃ认证的规定，在重新检测中只要再出现一项检测不合格，就视为试验结果不合格，不能生产和销售。但此后白洋淀残摩还是以中标车的形式于２００３年９月置换给了数量众多的北京残疾消费者。
３家权威机构：对残摩做出不合格结论
数千辆白洋淀残摩进入北京后，各种问题接踵而至。先是刹车油管频频爆裂无法刹车，白洋淀公司将已发出的１０００多辆车召回；接着不少车辆出现链条、后桥断裂等严重危及驾驶人安全的问题；刹车后仰问题也出现。王建伟等人遂要求退车，但惠康公司却以种种理由拒不退车。无奈，王建伟等人决定将自己使用的白洋淀残摩送到国内最权威的专业机构检测。
从今年３月开始，历时５个多月，王建伟等９人每次３辆、分３次将９辆白洋淀残摩分别托运至天津、上海、宝鸡，由３处最权威的检验机构——国家摩托车质量监督检验中心（天津）、国家机动车产品质量监督检验中心（上海）、国家摩托车质量监督检验中心（宝鸡）进行检测。到今年９月底，３家权威机构的检测报告全部完成。
天津摩托车检测中心在认定了所检残摩排放污染物、整车前照性能两项指标不合格外，还出具了一份鉴定说明，明确指出：“由于该车没有倒车速度监控措施，车辆重心偏后，所以倒车制动时前轮离地造成车辆失控，极易发生危险，建议增加倒车速度控制装置，加大轴距。”
宝鸡和上海的检定结论明确认定：所有的被检残摩均存在３项不合格指标——排放污染物、整车前照性能和倒车制动前轮抬起现象严重，“属于严重故障”。
拿到３家权威机构的检测报告后，王建伟等９人遂于今年１０月将惠康中心诉至北京市东城区法院，１１月１０日，法院首次开庭对此案进行审理。
在诉状中，王建伟等９人认为惠康在销售车辆中存在欺诈行为，以不合格产品冒充合格产品，请求法院判令惠康公司退车并双倍返还购车款；赔偿９位残疾人的车辆检验费、差旅费等相关损失。
白洋淀公司是如何中标的？这些有问题的白洋淀残摩如何处理？这起诉讼的结果如何？本报将继续予以关注。 （贾君 焦群）
来源：中国消费者报 2004-11-24
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